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員工突發(fā)疾病死亡,,公司如何處理才好?

瀏覽次數(shù):0 日期:2018-08-17

王某,,男,,31歲,,2015年1月與某酒店簽訂3年期限的勞動合同,任該酒店市場部經(jīng)理,,依法繳納各項社會保險,。


2015年5月8日下午,王某在其辦公室暈倒,,被同事發(fā)現(xiàn)及時送往醫(yī)院搶救,。經(jīng)搶救,醫(yī)生診斷為腦出血,,并判斷為腦死亡,。后送重癥監(jiān)護室依靠呼吸機等醫(yī)療設(shè)備維持生命。5月26日下午,,王某死亡,。期間,酒店履行了救助義務(wù),,并承擔(dān)了相應(yīng)的搶救和醫(yī)療費用,,以及家屬的生活費用。同時,,酒店也主動申請工傷認定,。家屬則不斷要求酒店按照他們的意思提供工傷認定的申請材料,以求能認定為工傷或按視同工傷處理,。


這是筆者處理的一起頗為典型的突發(fā)事件,,幾乎囊括了此類案件處理過程中的所有重要問題。如是否屬于因工死亡,?能否認定為48小時之內(nèi)搶救無效死亡,?如何理解死亡標準及其與工傷認定的關(guān)系?用人單位(以下簡稱“單位”)能否按照家屬的意見申請工傷,?單位如何避免“被動騙?!保克勒呒覍亵[場如何處理,?勞動者因病死亡單位如何賠償,?等法律問題。現(xiàn)就單位應(yīng)如何處理此類突發(fā)性事件,盡可能防控相應(yīng)的法律風(fēng)險,,做個系統(tǒng)分析,,以求拋磚引玉。


一,、突發(fā)疾病的預(yù)防


當今社會屬于典型的風(fēng)險社會,,意外事件、工傷風(fēng)險,、疾病風(fēng)險等無處不在,。員工毫無征兆地突發(fā)疾病的事例屢見不鮮,單位在毫無防控和應(yīng)急措施的情況下,,遇到此類突發(fā)事件必然會手足無措,,所采取的一系列行動可能會不利于事件的處理,甚至?xí)o單位帶來很大的法律風(fēng)險,。一般而言,,突發(fā)疾病主要是重大疾病,小病或慢性疾病不會突發(fā),,即使突發(fā)了也能處理,。貌似此類疾病沒有征兆,且無法預(yù)見,,但從醫(yī)學(xué)的角度看,,任何疾病都是有征兆的,只是被忽略而沒有做好預(yù)防措施而已,。除了依法繳納社會保險和履行相關(guān)法定義務(wù)外,,建議單位做好以下預(yù)防措施:


1.把好入職前的體檢關(guān)。雖然常規(guī)的醫(yī)療體檢一般難以發(fā)現(xiàn)突發(fā)性疾病的病因,,但結(jié)合單位自身生產(chǎn)和經(jīng)營特點,,盡量對入職員工進行全面系統(tǒng)的醫(yī)療健康檢查,必然能最大限度地發(fā)現(xiàn)一些潛在的,、隱形的病因,。


2.員工隱瞞重大病史的處理。很多突發(fā)性重大疾病與家族遺傳病史有關(guān),,以前該員工也有可能發(fā)生過類似的突然發(fā)病并經(jīng)治療的經(jīng)歷和相應(yīng)的醫(yī)療記錄,。因此,在招錄過程中員工在單位明確要求的情況下,,故意隱瞞或虛構(gòu)重大病史的,,應(yīng)作為欺詐來處理。具體而言,,單位應(yīng)在規(guī)章制度中設(shè)計相應(yīng)的表單和條款,,在風(fēng)險發(fā)生之前提前進行處理,。


3.做好在職期間的定期體檢。從風(fēng)險預(yù)防的角度看,,這一環(huán)節(jié)更為重要,,很多非家族遺傳的疾病,患病的時間和環(huán)境等均是不確定的,,定期為員工體檢不僅能預(yù)防風(fēng)險,還可以作為員工的一項福利,,一舉兩得,。


本案中,酒店相關(guān)人員事發(fā)后回憶王某有高血壓病史,,搶救過程中家屬在醫(yī)生的追問下也透露王某父親也是腦出血猝死,,可基本判斷為是家族遺傳病史。如果酒店在招聘,、體檢的時候注意一下相關(guān)事項,,必要時進行相關(guān)的盡職調(diào)查,就可以提前發(fā)現(xiàn)問題,,與王某一起做好相應(yīng)的預(yù)防措施,。


二、突發(fā)疾病的應(yīng)急措施


筆者在各種咨詢和培訓(xùn)場合都不遺余力地建議單位要建立一套應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處理機制,。因為,,即使經(jīng)過上述預(yù)防措施,有些突發(fā)疾病仍然會防不慎防,。這就需要科學(xué),、有效的應(yīng)急方案。


1.突發(fā)疾病時的預(yù)判和處理,。員工突發(fā)疾病,,單位應(yīng)有相應(yīng)的制度和流程的安排,以下事項尤其值得關(guān)注:(1)突發(fā)疾病的時間,、地點及目擊者或參與者等信息的固定,;(2)病因的預(yù)判,即要初步判斷是突發(fā)疾病還是因工受傷,;(3)突發(fā)疾病死亡的應(yīng)立即報警和120急救,,以警察的勘驗結(jié)論和醫(yī)院的診斷結(jié)果為依據(jù)進行相應(yīng)的處理;(4)不要左右當事者,、參與者及目擊者的意思表示,,以免妨礙調(diào)查,甚至涉嫌偽證,。


2.送醫(yī)搶救治療時的注意事項,。送醫(yī)搶救過程中,作為單位應(yīng)當理性冷靜處理。(1)進醫(yī)院的時間,、搶救起始時間以及相關(guān)結(jié)論等需要固定下來,;(2)醫(yī)生的診斷結(jié)論應(yīng)當及時準確領(lǐng)會。所謂領(lǐng)會醫(yī)生的結(jié)論,,就是應(yīng)讀懂醫(yī)生的言外之意,,關(guān)鍵是還要將這種意思非常巧妙地滲透給員工家屬,并確信家屬也能理解其中的厲害關(guān)系,,進而作出相應(yīng)的決定,。本案中,當時醫(yī)生已經(jīng)明確地告訴家屬是大量腦出血,,屬于腦死亡狀態(tài)且隨時會死亡,,但家屬一直要求搶救。按照立法規(guī)定,,超過了48小時搶救無效死亡的,,不能視同工傷;如沒有死亡的,,只能按照病假和醫(yī)療期來處理,。因此,本案已不可能按視同工傷處理,,對家屬和酒店雙方都不利,。


3.已判定為因病或非因工住院搶救治療且超過48小時的處理。如果已經(jīng)確定為因病或非因工受傷住院搶救治療的,,單位必須恢復(fù)立場理性應(yīng)對,。法律層面上,員工突發(fā)疾病或非因工負傷,,單位只有積極搶救和救助的義務(wù),,對于搶救后的醫(yī)療、護理及家屬的生活等費用,,并無法定義務(wù),。此時,單位只需配合即可,,將相應(yīng)的社保資料(主要是醫(yī)??ǎ┺D(zhuǎn)交家屬,同時做好該員工崗位的交接和相關(guān)勞動關(guān)系的處理(主要是病假和醫(yī)療期的管理),。


三,、單位是否應(yīng)主動申請工傷


員工因病或非因工受傷入院治療,不符合工傷認定情形,,也不符合視同工傷的情形的,,但家屬認為屬于工傷或視同工傷,,并要求申請工傷認定,單位如何處理,?應(yīng)視情況而定,,如果根據(jù)相關(guān)事實和法律規(guī)定,確定不屬于工傷的,,可以不申請,,按照普通的侵權(quán)或其他案件處理。如果單位認為不屬于工傷或視同工傷,,或者單位不確定是否屬于工傷,,但受傷員工或其家屬認為屬于工傷的,從法律風(fēng)險防控的角度看應(yīng)該申請,,而不能主觀地認為不需要申請工傷認定。具體有兩點理由:


第一,,相關(guān)工傷保險立法規(guī)定,,單位應(yīng)自員工事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出工傷認定申請,。故在導(dǎo)致事故發(fā)生原因不明的情況下,,理應(yīng)申請,以求社保部門的權(quán)威結(jié)論,。


第二,,單位沒有按時提出申請,職工或其家屬自行申請并最終被認定為工傷或視同工傷的,,單位即使繳納了工傷保險,,也可能要承擔(dān)賠償責(zé)任?!豆kU條例》第17條第4款的規(guī)定:“用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)?!睂@一條款的理解目前尚存爭議,,但其中的風(fēng)險顯而易見。本案在處理過程中,,酒店認為不符合工傷也不符合視同工傷情形,,無需申請工傷認定,但其家屬卻表示有信心能弄成工傷,,只要酒店配合申請就行,。酒店主動申請工傷認定,正是考慮到如果其家屬后面申請工傷認定,,并最終被認定為工傷或視同工傷的,,酒店反而要自行承擔(dān)賠償責(zé)任的法律風(fēng)險,。

四、工傷認定申請與“騙?!?/span>


申請工傷認定必須依法進行,,除了其本身的實體條件和程序條件要按法定要求處理外,當然包括不得弄虛作假,,虛構(gòu)事實或偽造證據(jù)材料,,騙取國家工傷保險基金,即所謂的“騙?!?。一般而言,“騙?!贝笾掠袃煞N情形,,一種是單位單獨進行;另一種是單位與員工或其家屬共謀進行,。對守法意識較強,,比較規(guī)范的單位來說,一般不會故意單獨或合謀“騙?!?,但實踐中單位尤其需要注意避免“被動騙保”,,即在員工或其家屬的威逼利誘之下,,作出與客觀事實不符的描述或判斷。本案中,,酒店在申請工傷過程中,,王某家屬先后有兩次貌似合理但卻違法的要求,酒店最終頂住壓力堅持依法申請,。


(一)死亡標準與工傷認定


王某家屬在知悉相關(guān)工傷認定及視同工傷條件后,,向酒店提出家屬已和醫(yī)院溝通過,開具48小時之內(nèi)搶救無效死亡的證明,,酒店必須做好“配合”,。后經(jīng)酒店與主治醫(yī)生溝通,得知醫(yī)院方的意思很明確,,即人還在重癥監(jiān)護室,,絕不會開具死亡證明。如果酒店貿(mào)然按照視同工傷申請,,但醫(yī)院卻按事實出具材料,,酒店會有涉嫌“騙保”的風(fēng)險,。


本案在處理中涉及到一個醫(yī)學(xué)問題,,即死亡到底是以腦死亡為準還是以心跳,、呼吸停止為準?目前依然是以后者為準,,但正在考慮修訂相關(guān)立法規(guī)定,,采用腦死亡標準。以呼吸和心跳停止為死亡標準的話,,就難免會引起在對“48小時之內(nèi)搶救無效死亡”的具體認定過程中,,“搶救”、“拔管”及“工傷賠付”之間的矛盾,。反觀本案,,如果當時醫(yī)生真的應(yīng)家屬要求開具了類似的證明材料,酒店也不能“配合”,,事實上也很難“配合”,。但如果基于個案的特殊考慮,醫(yī)生開具“48小時之內(nèi)腦死亡”的證明材料,,而社保局又能理解“腦死亡”標準的科學(xué)性和合理性,,那么本案作為視同工傷案件來處理就沒有法律障礙,酒店也會樂于配合,。但在相關(guān)規(guī)定和標準確定前,如此操作就有風(fēng)險,。


(二)“暈倒”,、“摔倒”與工傷認定


王某死亡后,其家屬又要求酒店方按照他們的要求去申請工傷,。要求酒店將“王某暈倒在地,,被發(fā)現(xiàn)后立即送醫(yī)”的材料改成“在工作過程中,被物件撞倒或絆倒摔成重傷,,經(jīng)搶救無效死亡”,。在酒店明確拒絕的情況下,又要求寫成“在工作過程中摔倒”,。在交涉過程中,,家屬一再誘導(dǎo)酒店配合他們,并說社保部門的關(guān)系已經(jīng)疏通好,,只要酒店適當配合,,就不再到酒店鬧?!八さ埂焙汀皶灥埂?,一字之差,在日常生活中并無斟酌,、推敲的必要,,但涉及到工傷申請和工傷認定時進行區(qū)分就顯得格外重要,,因為“暈倒”和“摔倒”會導(dǎo)致不同工傷認定結(jié)論。在沒有證據(jù)證明事發(fā)時的具體細節(jié)的情況下,,單位必須如實填寫,,如本案中王某是突然發(fā)病暈倒在其辦公室,同事進去只看到其倒在地上,,不能斷定是暈倒,,故嚴格推敲的話,只能寫成“倒在地上”,,具體倒在地上的原因可以結(jié)合相關(guān)證據(jù)及醫(yī)院診療結(jié)論來認定,。遇到此類情況,單位最大的風(fēng)險在于“人情關(guān)”,,容易感情用事,,但卻忽略了可能要承擔(dān)“騙保”責(zé)任的法律風(fēng)險,。如果按照家屬的意思申請,,社保局會結(jié)合各種證據(jù)材料,尤其是醫(yī)院的診斷結(jié)論來做綜合判斷,,其中的因果關(guān)系是調(diào)查的關(guān)鍵,。如本案中,醫(yī)院的結(jié)論是腦出血且無外傷,,而單位出具的材料卻是摔傷,,其調(diào)查結(jié)果可想而知。


本案上述兩種情況,,是實踐中單位容易忽略的涉嫌“騙?!钡男袨椋绾伪苊??建議單位遇到此類情況時,,首先表明立場,對員工或其家屬“動之以情,,曉之以理”,,闡明單位已依法繳納工傷保險,也希望按工傷處理,,與他們的立場是一致的,;其次,必須向員工或其家屬釋明相關(guān)的法律責(zé)任和風(fēng)險(《工傷保險條例》第60條規(guī)定,,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任);再次,,做好應(yīng)對“鬧場”的應(yīng)急方案,。


五、因病與非因工死亡的應(yīng)對與處理


由上文分析可知,,此類案件最終一般都不能按照工傷處理,,則家屬必然會通過“鬧場”要求單位賠錢了事。單位如何正確應(yīng)對死者家屬的合理訴求和無理要求,,防控相應(yīng)的法律風(fēng)險,,值得關(guān)注。目前,,對于勞動者因病和非因工死亡的,,要不要給予家屬一定的賠償?誰來賠償,?賠償哪些項目,?等問題,立法層面上極為簡陋且不統(tǒng)一,。實務(wù)中,,很多死者家屬甚至一些專業(yè)人士對此都不甚明了。現(xiàn)結(jié)合本案的處理,,提出一些粗淺的分析意見,。


(一)關(guān)于要不要給予家屬一定的賠償問題


勞動者工傷或患職業(yè)病,單位和社?;鸪袚?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任有明確的法律依據(jù),,但勞動者因自身疾病死亡或非因工作原因死亡,是否應(yīng)給予相應(yīng)的賠償,?事實上,,要不要給予家屬一定賠償問題,,涉及的是賠償?shù)姆ɡ砘A(chǔ)或社會基礎(chǔ)問題,。作為現(xiàn)代文明社會,社會的有序運行,,當然包括對困難家庭(包括物質(zhì)困難和精神打擊)給予一定的幫扶,、補償和安慰,以確保其安穩(wěn)渡過困難時期并可持續(xù)發(fā)展下去,。在此意義上看,,這也是和諧社會的內(nèi)在要求。因此,,給予死者家屬一定的賠償有明確的法理和社會基礎(chǔ),,體現(xiàn)的是一種社會責(zé)任。不過值得一提的是,,此處不應(yīng)該用“賠償”,,因為賠償是基于相關(guān)法律主體違反法定或約定的義務(wù),,應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任,而勞動者因病或非因工死亡,,與單位及相關(guān)社保機構(gòu)既不構(gòu)成工傷賠償關(guān)系也不構(gòu)成侵權(quán)賠償關(guān)系,,單位與相關(guān)主體并無承擔(dān)賠償?shù)姆ǘx務(wù)。因此,,用“補償”,、“幫助”、“救濟”等顯然更符合立法本意(基于行文習(xí)慣考慮,,以下仍用“賠償”),。


(二)誰來賠?單位還是社?;??


《社會保險法》第17條規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金,;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼,。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付,。”顯然,,立法本意是由社?;饋沓袚?dān),這符合社會責(zé)任主要由社會承擔(dān)的理念和原則,。但鑒于目前我國社保運行機制的缺陷與不足,,理想中的立法本意無法有效應(yīng)對繁雜的社會實踐,在很大程度上單位也是社會責(zé)任的承擔(dān)者,。作為單位如何預(yù)防,?除了依法及時繳納各項社保外,建議單位必須梳理當?shù)氐牧⒎ㄒ?guī)定,,具體看當?shù)貙Υ耸侨绾我蟮?,比如有的地方?guī)定,繳納社保不足半年的,,不能享受一次性撫恤金,。另外,采用各種有效方法向家屬釋明,,明確告知用人單位賠償?shù)臈l件,、項目及相應(yīng)的程序等,爭取理性解決問題。


(三)賠償哪些項目,?


根據(jù)《社會保險法》第17條的規(guī)定,,喪葬費和一次性撫恤金是法定的項目,繳納養(yǎng)老保險的由養(yǎng)老保險基金支付,,沒有繳納的理應(yīng)由用人單位支付,。但是否還要賠償其他項目?其他項目是否只能由單位承擔(dān),?各地規(guī)定均不統(tǒng)一,,但其他項目主要就是死者家屬的生活困難補助問題。綜合各地立法,,大致有三種模式:其一,,沒有規(guī)定,只有喪葬費和撫恤金兩項,;其二,,有生活困難補助項目,有養(yǎng)老保險的,,由保險基金支付,,沒有養(yǎng)老保險的,用人單位支付,;其三,,有生活困難補助項目,但只能由用人單位支付,。從立法和理論上看,,勞動者因病或非因工死亡,導(dǎo)致家庭收入減少生活困難,,正是社會救濟的對象,,應(yīng)通過各種社會保障途徑解決,而不能讓單位一直承擔(dān)這一“社會責(zé)任”,,即使該單位沒有依法繳納社會保險,。筆者認為,凡是規(guī)定此類生活困難補助由單位支付的都涉嫌故意轉(zhuǎn)嫁社會責(zé)任,,與單位“營利性”這一根本理念相沖突,。


本案處理過程中,,王某部分家屬要求酒店一次性支付30萬元以徹底了結(jié)此事,。針對這一訴求,酒店的處理比較理性,,可以參考:第一,,要求家屬統(tǒng)一意見,并指派代表參與處理;第二,,告之家屬相關(guān)社保部門應(yīng)支付的項目和數(shù)額,,酒店可配合家屬領(lǐng)取,;第三,,明確要求家屬提供30萬賠償?shù)南嚓P(guān)事實和法律依據(jù),這樣不會激化矛盾,,而且會促使家屬咨詢專業(yè)意見,,有利于問題的理性解決;第四,,如家屬提供不了事實和法律依據(jù),,可在立法規(guī)定酒店應(yīng)賠償?shù)姆懂牶蛿?shù)額之內(nèi),給予家屬人道主義幫助,。不過此時需要注意的是,,不能以家屬沒有事實和法律依據(jù)或不了解相關(guān)規(guī)定,就不陪或陪的很少,,否則相關(guān)協(xié)議可能會被認定為顯失公平,,家屬也可能會隨時找上門來繼續(xù)索賠。